ZAPISNIK 11. redne seje Sveta za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet), ki je bila v četrtek, 29. marca 2018, ob 16. uri, na sedežu Sveta za radiodifuzijo, Stegne 7, v Ljubljani.
Sklep 1:
Potrdi se v sklicu predlagani dnevni red 11. redne seje Sveta za radiodifuzijo.
Potrjeni dnevni red 10. redne seje:
1. Določitev dnevnega reda – predlog v sprejem
2. Potrditev Zapisnika 10. redne seje Sveta – predlog v sprejem
3. Vloga družbe DOLENJSKI LIST NOVO MESTO d.o.o. za pridobitev več kot dvajset odstotkov deleža izdajatelja RADIO KRKA Novo mesto, d.o.o. – v predhodno mnenje
4. Poročilo o pregledu in oceni ponudb za javni razpis za podelitev petih pravic razširjanja radijskega programa v digitalni radiodifuzni tehniki na celotnem ozemlju Republike Slovenije – obravnava
5. Priprava letnega poročila Sveta za radiodifuzijo – pregled sklepov
6. Vloga družbe AREAGROUP d.o.o. za pridobitev dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti za televizijski program Megameh TV – v predhodno mnenje
7. Razno
Sklep 2:
Potrdi se zapisnik 10. redne seje Sveta za radiodifuzijo v predloženem besedilu.
Sklep je bil sprejet s petimi glasovi članov Sveta ZA.
Sklep 3:
Svet za radiodifuzijo prelaga odločitev glede predhodnega mnenja v tej zadevi na čas, ko bo imel možnost pridobiti zadostna pojasnila. Ker se vabljeni inšpektor ne more udeležiti te seje, se odločanje prestavi na naslednjo sejo in inšpektorja povabi ponovno.
Obrazložitev:
Svet je prejel pojasnilo inšpektorja, ki zgolj ponavlja navedbe navedene v odločbi, zato Svet meni, da nujno potrebuje pojasnila v zvezi s stanjem povezanosti oseb iz skupine podjetij Media24 pred izrekom sklepa. Zahteva po ugotovitvi povezanosti oseb v skupini Media24 je bila tudi osnovna zahteva Sveta, isto navaja tudi prijavitelj kršitve. Inšpektor je izdal sklep o ustavitvi postopka zoper podjetje SVET24 d.o.o. za katerega sploh ni bila podana prijava niti zahteva Sveta po pregledu, ni pa ugotavljal povezanosti oseb znotraj skupine Media24, zato glede strokovne plati ugotovitev Svet potrebuje dodatna pojasnila. Iz obstoječih po mnenju Sveta ni mogoče razbrati dejanskega stanja povezanosti oseb v skupini Media24. Posledično Svet še vedno ne more sprejeti odločitve v tej zadevi ter obravnavo predmetne zadeve prelaga v skladu z izrekom sklepa.
Sklep 4/1:
Sveta za radiodifuzijo predlaga, da se na javnem razpisu za podelitev petih pravic razširjanja radijskega programa v digitalni radiodifuzni tehniki na celotnem ozemlju Republike Slovenije pravice podelijo naslednjim ponudnikom:
• RADIO NET d.o.o. za program RADIO NET FM (ponudba št. 1);
• RGL d.o.o., Ljubljana za program Radio Veseljak (ponudba št. 5);
• RADIO MAKSI d.o.o. za program RADIO MAXI (ponudba št. 11);
• UNIVOX d.o.o. za program RADIO UNIVOX (ponudba št. 14);
• Zavod RŠ za program RADIO ŠTUDENT (ponudba št. 16).
Obrazložitev:
Svet je od komisije za vodenje javnega razpisa za podelitev petih pravic razširjanja radijskega programa v digitalni radiodifuzni tehniki na celotnem ozemlju Republike Slovenije prejel poročilo o vsebinskem pregledu in oceni ponudb, ki so prispele na zadevni javni razpis. Iz poročila izhaja, da je na javni razpis prispelo šestnajst ponudb, ki so formalne popolne, od tega štirinajst ponudb, ki ustrezajo zahtevam zakona in razpisne dokumentacije ter pri katerih ponudnik oziroma njegov program izpolnjujeta vse pogoje. Iz poročila je nadalje razvidna razvrstitev vseh ponudb na podlagi načina ocenjevanja ter podeljenimi ocenami v skladu z razpisnimi merili. V skladu s tem se je Svet odločil, da za podelitev petih pravic predlaga pet najvišje razvrščenih ponudb, kot izhajajo iz poročila
Sklep 4/2:
Svet za radiodifuzijo na Agencijo za komunikacijska omrežja in storitve RS naslavlja pobudo, da naj se čimprej začne z aktivnostmi za izvedbo javnega razpisa za dodelitev radijskih frekvenc za nova digitalna radijska omrežja. Svet za radiodifuzijo bo k sodelovanju pozval vse morebitne zainteresirane ponudnike teh storitev tako na državni, kot tudi regionalni ravni.
Obrazložitev:
Z ozirom na dejstvo, da smo za oddajanje v digitalni radiodifuzni tehniki v Republiki Sloveniji očitno uspeli vzbudili zadosten interes, ki po obsegu znatno presega razpoložljive kapacitete obstoječega omrežja R1, je potrebno čimprej pričeti z aktivnostmi za nadaljnjo rast in popularizacijo te platforme, v prvi vrsti za izgradnjo novih omrežij, neposredno za tem pa tudi za podelitev novih pravic digitalnega razširjanja. Svet pri širitvi omrežja pričakuje, da se bodo skladno širile tako vseslovenske kot tudi lokalne kapacitete za razširjanje digitalnega radia.
Sklep 5:
Svet za radiodifuzijo bo v skladu s svojo pristojnostjo iz 12. alineje 1. odstavka 100. člena Zakona o medijih za Državni zbor RS pripravil letno poročilo oziroma oceno stanja na področju radiodifuzije in predloge za izboljšanje stanja. Pri pripravi letnega poročila bo upošteval vse sklepe, sprejete v obdobju od 28. 4. 2017 do 27. 4. 2018, in realizacijo sprejetih sklepov, letno poročilo pa bo sprejel na seji Sveta v mesecu maju. K sodelovanju pri nekaterih točkah poročila bo Svet povabil tudi obe delovni skupini, ki jih Svet vodi. Svet želi, da letno poročilo uravnoteženo odraža stanje in potrebe medijskega prostora in da Državnemu zboru RS čim bolj jasno pojasni stanje in potrebne ukrepe na področju, ki ga Svet ureja. Svet za radiodifuzijo bo predvidoma poročal na eni od prvih sej parlamenta v novi sestavi.
Sklep 6:
Svet daje Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (v nadaljevanju: agencija) pozitivno predhodno mnenje k izdaji dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti družbi AREAGROUP d.o.o., za televizijski program Megameh TV.
Obrazložitev:
Svet je od agencije dne 16. 3. 2018 prejel spremenjeni zahtevek družbe AREAGROUP d.o.o., Parecag 55, 6333 Sečovlje - Sicciole, za izdajo dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti za televizijski program Megameh TV. Iz dopisa agencije št. 38161-1/2018/7 izhaja, da je tudi nova vloga vložnika popolna, poleg tega pa spremembe niso bistvene, prav tako pa vložnik še vedno izpolnjuje vse pogoje za pridobitev dovoljenja, zato je svet odločil tako, kot izhaja iz izreka sklepa.
Sklep 7:
Javna agencija RS za varstvo konkurence se pozove k vključitvi Sveta za radiodifuzijo v postopek odočanja o koncentraciji v zadevi prevzem Pro Plus d.o.o. s strani Slovenia Broadband S.a.r.l. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za medije, se pozove k podaji pojasnil glede postopka odločanja o izdaji soglasja po prvem odstavku 58. člena Zakona o medijih pri zadevnem prevzemu.
K točki 7. so bili sprejeti sprejeti tudi standardni sklepi.
Celoten zapisnik 11. redne seje je dostopen na tej povezavi.
Zapisnik 11. redne seje Sveta za radiodifuzijo je bil potrjen na 12. redni seji 26. aprila 2018.