ZAPISNIK 43. redne seje Sveta za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet), ki je bila v četrtek, 19. novembra 2020, ob 16. uri, in je potekala v obliki videokonference.
Sklep 1:
Potrdi se v sklicu predlagani dnevni red 43. redne seje Sveta za radiodifuzijo.
Potrjeni dnevni red 43. redne seje:
1. Določitev dnevnega reda – predlog v sprejem
2. Potrditev zapisnika 42. redne seje – predlog v sprejem
3. Potrditev dopolnjenih zapisnikov 35. redne in 40. redne seje Sveta – predloga v sprejem
4. Vloga za pridobitev statusa lokalnega radijskega programa posebnega pomena za radijski progam Radio Prlek – v predhodno mnenje
5. Letno poročilo Sveta za radiodifuzijo za obdobje 2019/2020 - obravnava
6. Razno
Sklep 2:
Potrdi se zapisnik 42. redne seje Sveta v predloženem besedilu.
Sklep 3:
Potrdita se dopolnjena zapisnika 35. in 40. redne seje Sveta v predloženih besedilih.
Sklep 4:
Svet za radiodifuzijo (v nadaljnjem besedilu: Svet) daje Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija) pozitivno predhodno mnenje k dodelitvi statusa lokalnega programa posebnega pomena izdajatelju Zavod za informiranje Ormož, Grajski trg 3, 2270 Ormož, za radijski program Radio Prlek.
Obrazložitev:
Svet za radiodifuzijo je od agencije dne 6. 11. 2020 prejel dopis št. 38160-1/2020/20 v zvezi z vlogo izdajatelja Zavod za informiranje Ormož (v nadaljevanju: izdajatelj) za pridobitev statusa lokalnega programa posebnega pomena za radijski program Radio Prlek. Dopis poleg prilog vsebuje tudi podrobno analizo agencije glede izpolnjevanja zakonskih pogojev na strani izdajatelja in njegovega programa.
Iz celotnega dopisa agencije in njegovih prilog je razvidno, da je izdajatelj podal popolno vlogo. Dopis agencije nadalje vsebuje tudi podrobno analizo glede izpolnjevanja pogojev iz 77. in 78. člena Zakona o medijih s strani izdajatelja in njegovega programa, vključno s podrobno programsko analizo programa Radio Prlek v preverjanem časovnem obdobju. Iz slednje med drugim izhaja, da je v programu zagotovljen zelo visok delež lokalnih vsebin lastne produkcije in da gre za izrazito lokalni program, ki ustrezno zagotavlja obveščanje lokalnega prebivalstva. V zvezi s programskimi pogoji Svet izpostavlja, da so ti za pridobitev statusa vsekakor ključnega pomena.
Vprašanje glede izpolnjevanja zakonskih pogojev se je glede na ugotovitve agencije odprlo samo v zvezi s pogojem, ki se nanaša na zaposlitev sodelavcev za nedoločen čas. Ugotovljeno je bilo namreč, da so pri izdajatelju za nedoločen čas sicer zaposleni več kot trije sodelavci, vendar od tega nekateri za krajši delovni čas, pri čemer pa skupni seštevek njihovih delovnih časov ustreza času treh zaposlitev za polni delovni čas. V zvezi s tem dejstvom je agencija v svojem dopisu pojasnila, da bi to po namenu določbe in javnem interesu na tem področju lahko predstavljalo izpolnitev pogoja iz 7. alineje 1. odstavka 78. člena Zakona o medijih. Ministrstvo za kulturo, ki agenciji tako kot Svet podaja predhodno mnenje, se je opredelilo, da je v zvezi z izpolnjevanjem zakonskih pogojev potrebno upoštevati tudi javni interes oz. javno korist, k podelitvi statusa pa je podalo pozitivno predhodno mnenje. Sam izdajatelj pa je (v dopisu agenciji) izpostavil, da je namen zakonske določbe izpolnjen, ter podal podrobnejša pojasnila, iz katerih je razvidna smiselnost zaposlitev na opisan način.
Svet se zato pridružuje mnenju ostalih deležnikov, da je potrebno predmetno zakonsko določbo interpretirati po njenem namenu in ciljih, ki jih zasleduje. Glede na navedene ugotovitve je Svet odločil tako, kot izhaja iz izreka sklepa.
Sklep 5:
Svet za radiodifuzijo bo na svoji decembrski seji predvidoma potrdil letno poročilo za obdobje 2019/2020.
K točki 6 so bili sprejeti standardni sklepi.
Celoten zapisnik 43. redne seje je dostopen TUKAJ.
Zapisnik 43. redne seje Sveta za radiodifuzijo je bil potrjen na 44. redni seji 17. decembra 2020.