ZAPISNIK 58. redne seje Sveta za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet), ki je bila v četrtek, 24. februarja 2022, ob 16. uri, in je potekala v obliki videokonference
Sklep 1:
Potrdi se v sklicu predlagani dnevni red 58. redne seje Sveta za radiodifuzijo z naslednjima spremembama:
- na dnevni red se uvrsti nova točka: »5. Vloga družbe MEDIA MOMENT Kft. za pridobitev več kot dvajset odstotkov lastninskega ali upravljavskega deleža oziroma deleža glasovalnih pravic v premoženju izdajatelja radijskega programa Radio City, RADIO CITY d.o.o. – v predhodno mnenje
- točka 5. iz sklica postane točka 6.klep je bil sprejet s šestimi glasovi članov Sveta ZA.
Potrjen dnevni red:
1. Določitev dnevnega reda 58. redne seje Sveta – predlog v sprejem
2. Potrditev zapisnika 57. redne seje Sveta – predlog v sprejem
3. Pobude in vprašanja zainteresirane javnosti – obravnava
4. Seznam pomembnejših dogodkov za televizijski prenos – obravnava
5. Vloga družbe MEDIA MOMENT Kft. za pridobitev več kot dvajset odstotkov lastninskega ali upravljavskega deleža oziroma deleža glasovalnih pravic v premoženju izdajatelja radijskega programa Radio City, RADIO CITY d.o.o. – v predhodno mnenje
6. Razno
Sklep 2:
Potrdi se zapisnik 57. redne seje Sveta za radiodifuzijo v predloženem besedilu.
Sklep 3/1:
Svet za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet) poziva obe vpleteni strani, naj spoštujeta dogovor s 57. redne seje ter se čimprej dogovorita za vklop predmetnih televizijskih programov pri operaterju.
Obrazložitev:
Svet se je na svoji 57. redni seji seznanil s prijavo domnevne kršitve 112. člena Zakona o medijih, ki jo je zoper določenega operaterja podal kolektivni zastopnik dveh izdajateljev televizijskih programov z dovoljenji, izdanimi v Republiki Sloveniji. Svet se je seznanil tudi s pisnimi pojasnili operaterja ter z ustnimi pojasnili predstavnikov obeh udeleženih strani. V zvezi s to problematiko je Svet na 57. redni seji 20. 1. 2022 sprejel tudi sklep, ki ga je posredoval obema stranema. Sklep je temeljil na prostovoljnem dogovoru obeh operaterjev o ponovnem vklopu programov.
Obe strani sta po prejemu sklepa na Svet naslovili dodatna dopisa, iz katerih je razvidno, da med njima še vedno ostajajo določena razhajanja v pogledih na predmetno problematiko.
Ne glede na vse Svet meni, da je načelno izhodišče za dogovor, kakršno izhaja iz njegovega sklepa št. 0132-20/2021/10, jasno, zato je odločil tako, kot izhaja iz izreka tega sklepa.
Sklep 3/2:
Svet za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet) se je seznanil z dopisom radijskega izdajatelja v zvezi z zadnjimi razpisi za podelitev digitalnih radijskih pravic.
Svet predlaga, da naj se čimprej izvede nov razpis za podelitev digitalnih radijskih pravic za območji Zahod R2 in Vzhod R2.
Obrazložitev:
Svet je v vednost prejel dopis radijskega izdajatelja, ki zatrjuje nesorazmerno regionalno zastopanost radijskih postaj na digitalni radijski platformi ter hkrati podaja predloge za način izbire ponudnikov na naslednjih razpisih.
Svet meni, da je glede na presežno povpraševanje smiselno čimprej izvesti nov razpis za podelitev digitalnih pravic na obeh območjih multipleksa R2. Glede na to, da je bil radijski izdajatelj v preteklosti že dvakrat zelo blizu izbiri, Svet verjame, da je možnost izbire njegovega programa na novem razpisu zelo velika.
Glede morebitnega upoštevanja rezultatov predhodnih razpisov na novem razpisu pa Svet poudarja, da tovrstno merilo do sedaj pri javnih razpisih ni bilo uporabljeno, ter izraža zadržek glede njegove uporabe v prihodnosti.
Sklep 4:
Svet za radiodifuzijo (v nadaljevanju: Svet) v zvezi s pripravo predloga seznama pomembnejših dogodkov za televizijski prenos sklicuje posvetovanje z zainteresiranimi stranmi iz tretjega odstavka 34.a člena Zakona o avdiovizualnih medijskih storitvah (v nadaljevanju: ZAvMS). Posvetovanje se skliče na dan 10. 3. 2022 ob 17. uri v obliki videokonference.
Televizijski izdajatelji, registrirani v Republiki Sloveniji, se k sodelovanju povabijo preko javne objave na spletni strani Sveta, ostalim zainteresiranim osebam pa se ta sklep vroči neposredno.
Priloga temu sklepu je osnutek seznama pomembnejših dogodkov za televizijski prenos, ki bo obravnavan na posvetovanju.
Obrazložitev:
Svet je na svoji 5. izredni seji 13. 1. 2022 na podlagi četrtega odstavka 34.a člena ZAvMS sprejel sklep o sprejemu osnutka seznama pomembnejših dogodkov za televizijski prenos. Tridesetdnevni rok za podajo pisnih odgovorov zainteresiranih strani je potekel 14. 2. 2022. Svet do izteka roka ni prejel predlogov oziroma mnenj zainteresiranih strani v zvezi z osnutkom seznama.
Svet s tem sklepom v zakonskem roku 30 dni od poteka roka za podajo pisnih odgovorov sklicuje posvetovanje z zainteresiranimi stranmi. Na podlagi izida posvetovanje bo Svet pripravil predlog seznama, ki ga bo poslal v sprejem vladi.
Predstavniki zainteresiranih strani, ki se želijo udeležiti javnega posveta, naj svojo udeležbo najavijo na elektronski naslov Sveta, nakar bodo prejeli povezavo do videokonference.
Sklep 5:
Svet za radiodifuzijo se je seznanil s pojasnili družbe MEDIA MOMENT Kft. glede razlogov za pridobitev deleža v izdajatelju radijskega programa Radio City, družbi RADIO CITY d.o.o., poslovnih načrtov z izdajateljem ter doseganja prevladujočega položaja na trgu.
Svet za radiodifuzijo daje Ministrstvu za kulturo pozitivno predhodno mnenje k izdaji soglasja vložniku za pridobitev deleža v izdajatelju RADIO CITY d.o.o.
Obrazložitev:
Svet za radiodifuzijo (v nadaljnjem besedilu: Svet) je od Ministrstva za kulturo dne 16. 2. 2022 prejel vlogo družbe MEDIA MOMENT Kft., Hegyalja ut 7-13. III. em. 16, 1016 Budimpešta, Madžarska, za pridobitev deleža v izdajatelju RADIO CITY d.o.o.
Svet je vložnika preko poziva pooblaščencu v skladu z ustaljeno prakso pozval k podaji dodatnih pojasnil. Vložnik je v svojem odgovoru med drugim pojasnil, da nakup predstavlja predvsem poslovno priložnost investiranja ter da ne načrtuje takojšnjih ukrepov za poseg v delovanje radia, izpostavil pa je tudi določene možne vidike prihodnjega razvoja, predvsem na komercialnem in tehničnem področju. V zvezi z doseganjem prevladujočega položaja na medijskem trgu oziroma v oglaševalskem prostoru je vložnik med drugim izpostavil, da sam ali skupaj s povezanimi osebami takšnega položaja ne more doseči in da v Sloveniji na teh področjih nimajo drugih naložb.
Svet je ocenil, da glede na razpoložljive podatke (vključno s tistimi, ki jih je posredovalo Ministrstvo za kulturo) ne obstajajo utemeljeni zadržki za podajo soglasja k nameravani pridobitvi deleža, zato je odločil tako, kot izhaja iz izreka sklepa.
Sklep 6:
Svet za radiodifuzijo Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve RS podaja predlog, da naj iz sredstev za delo Sveta za radiodifuzijo za leto 2022 določen znesek (v višini najbolj ugodne ponudbe) nameni za potrebe angažiranja davčnega svetovalca, ki bo Svetu podal strokovno mnenje v zvezi z obdavčitvijo izdajateljev televizijskih programov.
Pot točko 6 so bili sprejeti tudi standardni sklepi.
Celoten zapisnik 58. redne seje je dostopen TUKAJ.
Zapisnik 58. redne seje Sveta za radiodifuzijo je bil potrjen na 59. redni seji 24. marca 2022.